Le Président de la République, après avoir fait le constat que la prévention de la délinquance avait été trop négligée, a demandé que soit préparé un Plan Gouvernemental de Prévention de la Délinquance et d'Aide aux Victimes.

En effet, la prévention de la délinquance concerne tous les territoires, de métropole et d'Outre-mer, urbains et ruraux.

La prévention de la délinquance fait partie intégrante de la politique de sécurité intérieure. Dans les quartiers populaires, elle est mise en oeuvre selon les objectifs établis en cohérence avec la politique de la ville. Elle s'exerce au bénéfice de tous les citoyens et vise à :

- anticiper les risques de passage à l'acte délinquant ou de réitération
- informer des obligations et des sanctions que la loi prévoit
- dissuader la commission de faits de délinquance

La prévention de la délinquance est inséparable de l'aide aux victimes. Ainsi que l'a souligné le Président de la République à plusieurs reprises, il faut prévenir la délinquance d'abord pour épargner les victimes. C'est notamment le cas s'agissant des violences intrafamiliales.

La politique de prévention de la délinquance contribue à la baisse durable de la délinquance.

La loi du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance a renforcé le rôle des acteurs publics pour y parvenir.

La plan national de prévention de la délinquance définit les moyens nécessaires à l'application effective et efficace des dispositions de cette loi. Il n'est pas exclusif des autres dispositifs de prévention, notamment le plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies.

La plan national de prévention de la délinquance et d'aide aux victimes contient un ensemble d'objectifs et d'actions prioritaires qui constituent le cadre de référence de l'action de l'Etat dans les départements. Le contenu et les modalités de réalisation peuvent être adaptés en fonction des besoins constatés localement.

La stratégie globale de prévention de la délinquance repose sur quatre orientations :

1/ Prévenir plus efficacement les actes de malveillance dans les lieux de la vie quotidienne
2/ Mieux prévenir la délinquance des mineurs et responsabiliser les parents
3/ Rappeler les valeurs communes de la société et aider les victimes
4/ Dynamiser les partenariats locaux tels que la loi du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance les a organisés

La réalisation de ces orientations repose sur quatre moyens d'action :

1/ Développer la prévention situationnelle et recourir prioritairement à la vidéo protection
2/ La coordination des acteurs locaux de la prévention : le maire au centre du sipositif
3/ Améliorer le repérage des situations individuelles et familiales et les dispositifs de soutien aux parents pour mieux prévenir la délinquance des mineurs
4/ Mieux protéger les victimes des actes de délinquants et améliorer la prévention des violences intrafamiliales